باتوجه به وظایف قانونی محوله به شهرداریها و مطابق بندهای الف، ب و د ماده ۳۸ قانون مالیات بر ارزش افزوده اخذ عوارض برای شهرداری ها و دهیاری ها پیش بینی شده تا بعد از وصول مطابق با تبصره ۲ ماده ۳۹ این قانون بین شهرها، کلان شهرها و دهیاری ها توزیع و صرف وظایف شهرداری ها از جمله کاهش آلودگی، بهبود عبور و مرور، گسترش حمل و نقل عمومی و اجرای طرح های عمرانی و… گردد.

عوارض و وجوه مذکور از درآمدهای پایدار شهرداری ها بوده، عدم تخصیص و واریز به موقع این درآمدها موجب اخلال در ارائه خدمات مطلوب به شهروندان می گردد، که این امر منجر به تحقق نیافتن بودجه پیش بینی در ردیف های درآمدی مربوطه و بروز مشکلات مالی برای شهرداری ها گردیده و عدم اجرای به موقع پروژه های عمرانی را در پی خواهد داشت.

لذا با توجه به رکود حاکم در بخش ساخت و ساز و کاهش محسوس درآمد شهرداری ها تخصیص اعتبارات از وجوه بندهای الف، ب و د ضروری به نظر می رسد.

گفتنی است متن این نامه پس از آن که به امضای جبار کوچکی نژاد، غلامعلی جعفرزاده و محمد صادق حسنی رسید به وزارت کشور و دفتر معاون رئیس جمهور ارسال گردید.